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如何強化保安企業內控機制建設?

  發表時間:2013-05-17 08:12:05  點擊數:1356 次

  據寧夏安利盾保安服務有限公司了解:2010年1月1日《保安服務管理條例》正式施行,我國的保安服務業經歷了近30年的行政上“管辦合一”管理、市場上“單一壟斷”經營,開始走向管辦分離、自由競爭的格局。但保安企業自身內控機制建設相對滯后,削弱了企業核心競爭力,影響并阻礙了企業的可持續發展。

  加強保安企業內控機制建設,不僅能夠提高企業整體經營管理水平,實現社會責任和經濟效益的雙重目標,更對整個保安服務業走出瓶頸、創新發展起到積極的推動作用。

  現代企業制度中的內控機制分析

  廣義上的企業內控機制,是指企業為了實現既定目標,有效提高經營效益和使用各種資源,由全體成員共同參與,對企業內部流程進行全過程的介入和監控,采取權力分解、相互制衡等手段,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規范化、系統化,使之成為一個較為嚴密和完整的體系。

  作為企業管理的主要載體,內控機制在現代企業制度中,主要體現在與風險管理和法人治理的相互聯系上。

  一是與風險管理的關聯。企業在經營活動中,會遇到各種不確定性事件,影響著企業目標的實現,這些不確定性事件就是風險。風險管理是內控機制產生和發展的動力。同時,內部控制的實施一般又采用風險管理的方法,對各類風險點進行設置、識別和分析,并綜合運用規避、降低、分擔或承受等應對策略,實現對風險的有效控制。

  二是與法人治理結構的關聯。法人治理結構是現代企業制度中最重要的組織架構。內控機制又對法人治理過程中每一個角色、每一個動作進行設計和規范,使得法人治理結構中每一名成員的行為都有章可循,有利于法人治理目標的實現。

  無論是風險管理還是法人治理結構,其實質都是為了控制企業可能面臨的各類問題。

  我國保安企業內控機制簡析

  從宏觀上講,保安企業的內部控制需求與一般企業基本一致,集中體現在:一是如何增強市場導向意識,應對市場變化、挖掘市場潛力,以提高經濟效益,加快企業發展步伐;二是如何規范各項流程和預警措施,建立健全系統控制體系,以有效控制成本,預防舞弊;三是如何完善企業內部責任制,強化各層級員工責任意識,以豐富企業文化內涵,提升核心競爭力。

  就目前我國保安企業的發展現狀來看,仍存在一些舊的管理理念和方式,影響甚至阻礙了保安企業的可持續發展,具體表現為:

  一是思想認識不到位。部分保安企業對內控機制的重要意義和內容理解不深,既缺少對市場經濟條件下市場需求、市場變化和市場關系的分析,又缺乏競爭意識和按經濟規律辦事的能力,從而錯失了提前應對調整的時機;

  二是管理方法不科學。簡單沿用行政化、命令型、粗放式管理的保安企業仍然非常普遍;

  三是對企業文化不重視。缺乏有針對性的企業發展總體理念,對企業發展戰略的研究比較弱化。

  加強保安企業內控機制建設,通過運用內部控制進行自我完善,從而提高社會對整個保安服務業的認可度和滿意度,對保安企業乃至整個保安服務業走出瓶頸、創新發展,都具有積極的推動作用。

  加強保安企業內控機制建設的主要途徑

  內控機制建設是一個系統工程,涉及企業的方方面面。加強保安企業內控機制建設,必須結合行業自身特點,做到全面控制、全員控制和全過程控制。其主要途徑如下:

  (一)完善法人治理結構。法人治理結構是企業制度發揮作用的基礎,是現代企業制度建設的核心環節。要按照市場經濟規律,建立健全有效制衡的現代公司法人治理結構,完善企業多層治理體系,規范企業運作;要建立保安職業經理人隊伍,這是市場多元化競爭的需要,可以為企業注入新鮮活力,提升核心競爭力;三是要以市場為導向,突出營銷策略、運用營銷手段、提高營銷質量,打造保安著名品牌,為企業贏得持續的競爭優勢。

  (二)提高團隊綜合素質。要“以人為本”構筑保安企業人才高地,大力實施人才戰略,加緊培育符合保安企業發展的專業性、技術性人才;要制訂各級管理人員和關鍵崗位員工輪崗制度,形成相關崗位員工合理有序流動,并著力培養年輕員工,形成儲備充分的后備人才梯隊;要加強干部團隊建設,設置科學的業績考核指標,明確領導干部退出的條件和程序,建立責任追究制度,體現效率優先、兼顧公平。

  (三)提升制度管理水平。要把制度落實到企業日常生產經營活動的各個環節中去,用制度管人,用制度規范行為,用制度保證工作效率,確保各項制度的貫徹執行;要結合企業實際,嚴格確定各個崗位的職責權限,明確責任分配,避免舞弊現象發生。

  (四)推進企業文化建設。好的企業文化是內控機制得到貫徹執行的關鍵和必要條件。要充分發揮黨、團、工會組織作用,開展典型示范活動,培養員工的歸屬感、成長感、成就感;要維護好全體員工的公平公正,統籌協調企業內部的利益關系,確保企業的改革發展成果惠及全體員工。

  (五)加強成本控制意識。要加強預算管理,控制企業經營管理過程中的各項成本,建立嚴格的采購和驗收制度,并降低人力成本在企業總成本中的比重,實現人員使用的高效益;要引入激勵機制,建立成本節約獎勵、成本超支懲罰的獎懲體系,提高成本控制意識;要加大培訓力度,滿足員工自我發展的需求。

  (六)暢通信息溝通渠道。良好的信息溝通渠道可以使企業及時掌握運營狀況,有助于提高內部控制效率。要暢通自上而下的信息傳遞渠道,讓員工明確自己在企業內控體系中的位置和作用,深刻了解哪些行為是企業所期望的、哪些行為則不被接受;要健全自下而上的信息反饋渠道,便于員工及時將自身接觸到的問題反饋至上一級,幫助企業提前采取相應的預防措施;要建立“橫向到邊”的信息交流渠道,加快信息化平臺建設進程,使信息能夠在每個業務流程控制點上實現共享。

  (七)強化內部監督職能。除了要履行有規可依外,還必須依靠監督機制來保證做到違規必究。要強化內部審計和自我評估,更好地達到內控的目的和效果,對改進業務經營程序、內部審計流程以及控制風險等方面均發揮著積極作用。

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